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knast- industrie
Prison -Industrial-Complex BRD
Die Globalisierung, geht auch an der BRD nicht vorbei. Die Situation in den
Vorreiterstaaten USA und UK deutet auf nichts Gutes.
Auch wenn der Eindruck entsteht, daß in der BRD ein solches System schwer
durchzusetzen ist, sind die Vorbereitungen für die perfidere Variante in vollem
Gange.
Argumente gegen die Knastindustrie in Deutschland sind der §155
Strafvollzugsgesetz, der sagt, daß ?Aufgaben des Justizvollzugs nur von Beamten
wahrgenommen werden dürfen. Ausnahmen dürfen nur gemacht werden, wenn externe
Fachkräfte benötigt würden, etwa Lehrer oder Psychologen. ? und der Artikel 33
Grundgesetz
(4) Die Ausübung hoheitsrechtlicher Befugnisse ist als ständige Aufgabe in der
Regel Angehörigen des öffentliochen Dienstes zu übertragen , die in einem
öffentlich -rechtlichen Dienst- und Treueverhältnis stehen.
(5) Das Recht des öffentlichen Dienstes ist unter Berücksichtigung der
hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums zu regeln.
Ein Argument gegen die Knastindustrie war auch, die ?eventuelle Problematik mit
Zwangsarbeit in den Knästen und der deutschen Geschichte?.
Aus diesem Grund wurde nämlich ein Angebot der ?Prison Corporation of Amerika?
abgelehnt. Diese hat sich schriftlich und umstandslos aus Washington an die
Justizverwaltungen der Länder wie folgt gewandt:
?Wir helfen Landesregierungen in Deutschland, um der auch in Zukunft steigenden
Wachstumsrate der Kriminalität und besonders der Gewaltverbrechen, der Jugend-
und Kinderkriminalität auch nur einigermaßen gewachsen zu sein.(...) Deshalb
unterbreiten wir vertrauensvoll Ihrer Regierung unsere kompletten Anstalts-Projekte
mit sehr günstigen und langjährigen Pachtverträgen und sehr speziellen
Dienstleistungen. Für den Fall eines Vertragsabschlusses hat die Gesellschaft
angekündigt, eine ?Deusche Haft-Anstalten AG? mit Hauptsitz Deutschland gründen
zu wollen.?
In Deutschland lässt der Staat von den mittlerweile Teil- oder Ganz
privatisierten Bauämtern seine Projekte bauen und unterhalten. Dazu zählen nicht
nur Schulen, Sport- und Verwaltungsanlagen, sondern auch Knäste, die dem Staat
dann vermietet werden. Auf der einen Seite fallen dem Staat so viel weniger
Kosten an, auf der anderen lohnt sich für Privatunternehmen die Ivestition in
den Bau solcher Bauten. Ein Auftrag wurde z.B. an die Firma ?Rohloff GmbH?
vergeben, welche 1993 die JVA-Wuppertal für 200 Abschiebehäftlinge
fertigstellte. Diesen Weg geht auch die Firma ?Held Consultants & Partner? aus
Bergisch Gladbach. Zwar kann sie noch auf keine in Deuschland fertiggestellten
Haftanstalten verweisen, sondern lediglich auf Hausanlagen für Asylbewerber und
Obdachlose. Doch dafür beeindruckt ?Held Consultants & Partner? mit einer Liste
von in den USA erstellten Referenzbauten.
Modellprojekt Niedersachsen:<
Seit einiger Zeit existiert das Modellprojekt Niedersachsen, EU-Finanziert um
Haftanstalten den neuen Bedingungen anzupassen und die Wirksamkeit dessen für
den Bundesweiten Umbau zu testen. Das heißt, privat finanzierte Bauten und
privatisierung bestimmter Aufgabenbereiche um Kosten auszulagern oder zu senken.
Ausserdem wird die Vermarktung von Knastprodukten vorangetrieben um die
Einnahmen zu erhöhen und Privatunternehmen zu locken. Kurz, in Niedersachsen
wird erprobt, was lässt sich verkaufen, wo gibt es Probleme in Verwaltung,
Produktion und Überwachung.
Mit am deutlichsten zeigt sich das auf den Homepages diverser Niedersächsischer
Haftanstalten z.B. JVA-Shop Niedersachsen, Angebote der JVAen Braunschweig und
Celle an Unternehmen, und Werbung von Firmen mit Produkten z.B. aus der JVA-Stadelheim
(handmanufaktiert) im Internet.
Das Hessische Justizministerium plant zur Zeit Dt. erste JVA die privat geplant,
gebaut und betrieben werden soll, letzteres zumindest teilweise. Sie wird
voraussichtlich im Jahr 2004 rund 500 neue Haftplätze bieten.
Die Vergabe von Planung, Bau und Finanzierung der neuen Haftanstalt soll nach
dem ?Thüringer Modell? erfolgen. Der geplante Gefängnisneubau wird in Hünfeld
entstehen. Das Justizministerium Hessen stellt fest: Kein verfassungs- oder
verwaltungsrechtlicher Grundsatz verbietet es, daß privatze Firmen Haftanstalten
planen, bauen und bestimmte Aufgaben übernehmen. Das wichtigste Argument
Kostenersparnis. Erfahrungen in Frankreich und GB haben gezeigt, daß beim Bau
25% und bei den Betriebskosten 10-15% gespart werden können.
Ausserdem hat sich in Berlin eine Kommission ?Modellprojekte zur verbesserung
des Justizvollzugs? gegründet.
Diese Kommission stellte fest, ?Seit Sept 2000 wird in der JVA-Tegel im Rahmen
eines Pilotprojektes an einer Professionalisierung und Erweiterung der
Eigenverantwortung der Arbeitsbetriebe gearbeitet. Die Expertenkommission
Staatsaufgabenkritik unterstützt diesen Modernisierungsprozess und empfiehlt,
die Stellung der Arbeitsbetriebe in den JVAen ihrer tatsächlichen Bedeutung
anzupassen und entsprechend aufzuwerten.?
In deren ?Vorschlag Nr.9: Stärkung und Professionalisierung des vollzuglichen
Arbeitswesens? heißt es, ?die veraltete Arbeitsverwaltungsordnung (AVO) ist
durch die Senatsverwaltung für Justiz zu Überarbeiten und spätestens bis zum
30.09.02 -angepasst an neuzeitliche Verhältnisse-zu erlassen.Zuvor ist den
Arbeitsbetrieben mit sofortiger Wirkung durch generelle Experimentierklauseln
mehr Flexibilität einzuräumen.?
Weiter wird in ?Vorschlag Nr.10: Realisirung eines praktikablen private-public-partnership
im Bereich des Justizvollzugs? festgestellt, ?Der Strafvollzug in Berlin steht -
wie in anderen Bundesländern auch - vor anhaltenden und massiven Kapazitäts- und
Finanzierungsproblemen. Die Anstalten sind vielfach veraltet und überbelegt, die
sozialen Spannungen unter den Gefangenenverschärfen sic, das Personal ist
zunehmend überlastet und die Finanzmittel werden knapper. Viele Staaten sind
deshalb dazu übergegangen, verstärkt private Dienstleister in den Strafvollzug
einzubinden.?
Und, ?Wo private Dienstleister - in erster Linie in GB, Frankreich, Schweiz und
USA, aber auch bei der JVA-Büren, (NRW, Abschiebeknast wo neben 68
Vollzugsbediensteten 80 Mitarbeiter eines Privatunternehmens tätig sind) -unter
Vertrag genommen wurden, wo sie trotz anfänglicher Vorbehalte, ihre
Leistungsfähigkeit unter Beweis gestellt:Durch erhebliche Zeit und
Kosteneinsparungen, Termintreue, Sevicequalität und höhere Flexibilität konnte
ein geordnetes Miteinander von staatlichen Vollzugsbeamten und Privatunternehmen
erreicht werden.?
Die Arbeitsgruppe ?Modellprojekte zur verbesserung des Justizvollzugs? hat ihren
Abschlussbericht im Dezember 1999 vorgelegt und kommt zu folgenden -wesentlichen-
Ergebnissen:
1. Der Planung und Errichtung von Haftanstalten durch Private stehen keine
verfassungs- oder verwaltungsrechtlichen Probleme entgegen. Der Staat kann
seinen Vollzugsaufgaben auch dann voll Rechnung tragen, wenn er ein privat
errichtetes Gebäude nicht als Eigentümer übernimmt, sondern lediglich mietet
oder pachtet, sofern er nur gewährleistet, daß die Räumlichkeiten für den
Strafvollzuggeeignet sind, d.h. den gesetzlichen Sicherheits- und sonstigen
Anforderungen entsprechen.
2. Eine Privatisierung im Strafvollzug ist auf der Grundlage des geltenden
Rechts ohne Änderung des Strafvollzugsgesetzes möglich, soweit sich die
Tätigkeit der Privaten auf Dienst- und Serviceleistungen im weiteren Sinne ohne
Eingriffsbefugnisse gegenüber Gefangenen beschränkt. Diese differenzierung
zwischen einer Tätigkeit mit und ohne Eingriffsqulität in Rechte von Gefangenen
steht auch im Einklang mit Artikel 33 Abs.4 u. 5 GG und widerspricht weder der
Organisationskompetenzordnung der Art.83 ff. GG noch dem Demokratie- und
Sozialstaatsprinzip.
3. Eine Privatisierung des Strafvollzugs als Ganzes ist in Dt. jedoch
unzulässig, da der Strafvollzug zum Kernbereich staatlicher Aufgabenwahrnehmung
gehört und als solcher im Hinblick auf Artikel 33 Abs.4 u. 5 GG nicht
privatisierungsfähig ist.
In der deutschen TV Öffentlichkeit werden haufenweise ?Kriminelle? vorgeführt,
die Zellen brauchen und keine Aussageverweigrung kennen.
In Filmen und Serien wird Knastleben Dämoni- oder Heroisiert. Nicht das daß
etwas neues wäre, nein es findet ein extremer Aufschwung statt.
Die Pressestelle des Bundeskriminalamtes teilt mit :
Bundesinnenminister Otto Schily hat mit 6 TV-Sendern vereinbart, daß Fahndungen
nach Straftätern nun auch auf den Teletext zu sehen sind. Schily und das BKA
setzen bei der Aufklärung von besonders schweren Straftaten verstärkt auf die
Mithilfe der Bevölkerung und gehen bei der Fahndung nach Straftätern neue Wege.
An dem Projekt beteiligen sich RTL, Sat1, ProSieben, N24, VOX, und Kabel1
(KirchGruppe). Die Teletextseiten werden von den Sendern kostenlos zur Verfügung
gestellt. Kern der Fahndungsinitia-tive ist die Einrichtung fester Seiten im
Teletext, über die rund um die Uhr Suchmeldungen der Polizei abgerufen werden
können. Über entsprechende Verknüpfungen ins Internet werden weiterführende
Informationen angeboten. Bürger und Bürgerinnen können dann direkt Kontakt mit
den im Teletext genannten Sachbearbeitenden Dienststellen aufnehmen. ARD und ZDF
werden keine ständigen Fahndungsseiten in ihr Videotextangebot aufnehmen. Das
Projekt wird nur in Einzelfällen Unterstützt.
Group4Falck:
Aus der Firmendarstellung:
?In Deutschland ist Group4Falk zur Zeit mit etwa 30 mittelständischen
Gesellschafterfirmen mit über 50 Niederlassungen in praktisch allen Regionen
Deutschlands vor Ort. Um dem Anliegen der Kundennähe?gerecht zu werden,
unternahm Falck 1998 mit dem Kauf der SIMIS- Gruppe in Deutschland mit 26
Tochterunternehmen einen wichtigen Schritt zur Internationalisierung. Anfang
2000 erfolgte die Integration der ADS - Unternehmensgruppe. Zu deren
Leistungsspektrum gehören qualifizierte Werkschutzleistungen,
Patrouillendienste, Geld- und Wertdienste, Personenschutz und der Betrieb von
modernen Notruf- und Service-Leitstellen.
Aus der sich anschließenden Fusion mit Group4 operiert Falck in mehr als 80
Ländern.?
In Australien hat falck einen Vertrag über 100 mill. Australische Dollar
abgeschlossen. Dort sollen neue Lager für Flüchtlinge gebaut werden. (lt der
Ztg. Prison Privatisation Report International No. 52, Dec 2002/Jan 2003)
Die zweitgrösste Knastbetreiberfirma der Welt ?Wackenhut? wurde von Group4Falck
im Mai 2002 gekauft. Damit ist das Problem auch europäisch (dänisch)..
Die Geschäftsleitung von Group4Falck hatte am 9.Juli 2002 angekündigt den WCC-Anteil
( also die Knastfirma) von Wackenhut verkaufen zu wollen, die
Verkaufsverhandlungen sollen in den nächsten 2 Jahren stattfinden.
Einer der größten Interessenten ist der französische Konzern SODEXHO.
Meldung aus Frankreich:
Die französische Regierung wird 28 neue Knäste mit insgesamt 13.200 Betten bauen
lassen.
Die Privat-Industrie wird die Gebäude finanzieren, entwerfen und bauen und für
bestimmte ?Dienstleistungen? 30 Jahres-Verträge abschließen. Die Regierung
mietet die Knäste an, die nach Beendigung der 30 Jahre ?in ihr Eigentum
übergehen?
Europaweit ist dies das größte ?Neubau-Programm?.
(Prison Privatisation Report International No. 52, Dec 2002/Jan 2003)
vom 24.03.-26.03. fand eine konferenz in berlin statt :
thema: haftanstalten und rechtsfragen public private partnership organisiert von
mangement circle ag, tu berlin und bergakademie freiberg,- tu freiberg;
konferenzort: hotel esplanade;
mehr über die konferenz-ruprik bei:
www.mcf.de
links zum thema:
www.psiru.org
www.psiru.org/justice
www.psiru.org
Die Adressen der erwähnten Knastfirmen:
WCC
4200 Wackenhut Drive #100
Palm Beach Gardens, FL (U.S.A.) 33410
http://www.wcc-corrections.com
Corrections Corporation of America
10 Burton Hills Boulevard
Nashville, Tennessee 37215
www.correctionscorp.com
Group 4 Falck A/S
Polititorvet
DK-1780 Copenhagen V.
www.group4falck.com
ADS Holding GmbH
Feldtmannstr. 23-25
13088 Berlin
www.ads-falck.de
Falck Technik GmbH
Katharinenstr. 12
10711 Berlin-Wilmersdorf
www.falck.de
Eine Knastfirma,die damit Werbung macht:
www.prisonblues.com
Und die Vertreiberfirmen in der BRD:
Cargo Gmbh & Co KG Hafenstraße 32 22880 Wedel
Conley?s Modescontor GmbH Werner - Siemens - Strasse 63 22113 Hamburg
www.conleys.de
Misshandlungen in privaten US-Knästen:
www.anarchistblackcross.org
www.igc.org/justice/critical.
PIC: sehr ausführlich , Artikel von u.a. Angela Davis, Linda Evans, Mumia unter:
www.prisonactivist.org
mapinc.org/drugnews/vo1/n136/a02.html
www.corpwatch.org
criticalresitance.org
Im Papiertiger, Cuvrystrasse 25, 10997 Berlin, gibt es eine, unserer Meinung
nach lesenswerte, Broschüre zum Prison Industrial Complex.
e-mail: papier.tiger@web.de
JVA Online-Shop:
mehr über arbeit in tegel
von gemeinsames anti-repressions-bündnis berlin
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